Isi

• Langkah
• Pertanyaan dan Jawaban Komunitas
• Tips

Organisasi nonprofit di Amerika Serikat dilarang terlibat dalam aktivitas politik, tetapi diizinkan untuk melobi undang-undang yang relevan dengan kepentingan mereka. Jika Anda ingin melobi untuk organisasi nonprofit, Anda dapat terlibat dalam lobi langsung atau akar rumput, tetapi jumlah lobi yang boleh Anda lakukan bergantung pada aturan IRS dan ukuran keseluruhan organisasi Anda serta anggarannya.

Langkah

Metode 1 dari 3: Melakukan Lobi Langsung

1. 

   Hubungi legislator tentang tagihan tertentu. Contoh paling jelas dari lobi langsung terjadi ketika Anda menghubungi perwakilan negara bagian, lokal, atau nasional dan mendesak mereka untuk memberikan suara dengan cara tertentu pada suatu undang-undang tertentu.
   • Jika Anda menghubungi mereka atas nama organisasi nonprofit Anda, IRS menganggap Anda melakukan lobi atas nama organisasi tersebut secara langsung. Anda harus melacak semua biaya yang terkait dengan upaya lobi itu.
   • Berkomunikasi dengan staf legislatif dianggap sama dengan berbicara dengan legislator itu secara langsung. Hal yang sama berlaku jika Anda mengirim surat atau email yang ditujukan kepada pembuat undang-undang, meskipun dibaca oleh seseorang di staf.

2. 

   
   
   Dorong anggota organisasi Anda untuk menghubungi perwakilan mereka. Anda juga mungkin ingin mengirim surat atau email ke anggota atau pendukung organisasi Anda, mendesak mereka untuk memberi tahu perwakilan mereka untuk memilih dengan cara tertentu pada suatu undang-undang.
   • Anda dapat mengirimkan informasi umum dan analisis topik secara keseluruhan kepada anggota Anda, tetapi jika Anda menyebutkan undang-undang tertentu, komunikasi itu dianggap sebagai lobi.
   • Jika informasi tersebut diikuti dengan "ajakan bertindak", ini juga dianggap sebagai lobi langsung. Ajakan bertindak tidak perlu menyebutkan tagihan tertentu. Misalnya, "Panggil senator Anda dan dorong mereka untuk memberikan suara 'tidak' pada undang-undang ini hari ini!" dan "Panggil perwakilan Anda dan dorong mereka untuk melakukan hal yang benar untuk mendukung pendidikan yang setara bagi anak-anak penyandang disabilitas" akan dianggap sebagai ajakan bertindak.

3. 

   
   
   Sediakan naskah. Jika Anda ingin anggota organisasi Anda menelepon atau menulis surat kepada perwakilan terpilih mereka mengenai undang-undang, Anda mungkin ingin memberi mereka saran bahasa untuk digunakan. Skrip memudahkan beberapa orang untuk melakukan panggilan.
   • Misalnya, Anda dapat menulis: "Jika Anda memanggil senator Anda untuk mendesak mereka agar memberikan suara 'tidak' pada undang-undang ini, Anda dapat menggunakan skrip berikut: 'Senator, ini adalah Pemilih di Daerah Konstituante, dan saya menelepon untuk mendesak Anda harus memilih 'tidak' pada RUU Senat 12345, yang akan membatasi kesempatan pendidikan bagi anak-anak cacat. "

4. 

   
   
   Temui legislator. Organisasi nonprofit juga dapat memengaruhi undang-undang dengan bertemu langsung dengan pembuat undang-undang dan menjelaskan posisi organisasi pada undang-undang tertentu. Jika legislator mendukung agenda organisasi Anda, mereka mungkin terbujuk untuk memilih seperti yang Anda inginkan.
   • Selain bertemu dengan legislator di kantor mereka, Anda juga dapat mengundang mereka ke kantor pusat organisasi Anda atau ke acara yang direncanakan. Namun, jika Anda menyebutkan tagihan tertentu atau mendorong mereka untuk memilih dengan cara tertentu pada suatu undang-undang, aktivitas Anda dianggap sebagai lobi langsung.

5. 

   Bersaksi di audiensi publik. Khususnya di tingkat lokal, badan legislatif sering mengadakan rapat balai kota di mana publik diundang untuk membicarakan suatu undang-undang dan bagaimana hal itu akan mempengaruhi kehidupan mereka.
   • Umumnya, jika Anda bersaksi sebagai perwakilan dari organisasi nonprofit Anda, ini akan dianggap sebagai lobi langsung.
   • Jika Anda bersaksi hanya sebagai warga negara yang peduli tanpa menyebutkan organisasi, Anda tidak akan melobi untuk organisasi nirlaba. Namun, IRS mungkin masih menganggapnya sebagai lobi jika posisi dan afiliasi Anda dengan organisasi sudah terkenal, seperti jika Anda adalah direkturnya.

Metode 2 dari 3: Melakukan Lobi Akar Rumput

1. 

   Targetkan undang-undang khusus. Ketika Anda menganjurkan posisi kebijakan umum kepada publik, ini tidak dianggap melobi dalam bentuk apa pun. Namun, jika Anda berbicara tentang undang-undang tertentu, IRS menganggap Anda terlibat dalam lobi akar rumput.
   • Seperti halnya lobi langsung, Anda harus melacak semua pengeluaran yang terkait dengan lobi akar rumput. Pengeluaran Anda secara keseluruhan untuk lobi akar rumput umumnya harus kurang dari 20 persen dari total uang yang dihabiskan organisasi untuk melobi.
   • Pernyataan umum di situs publik Anda dapat dianggap melobi akar rumput jika Anda menyebutkan undang-undang tertentu dan menjelaskan posisi organisasi dalam undang-undang tersebut.

2. 

   Mengadvokasi sudut pandang tentang undang-undang. Jika Anda telah menyebutkan bagian undang-undang tertentu dalam komunikasi apa pun dengan masyarakat umum, Anda juga harus menunjukkan apakah organisasi tersebut mendukung pengesahan undang-undang tersebut.
   • Misalnya, Anda dapat menulis "Anak-Anak Super sangat mendukung undang-undang yang diusulkan, yang akan sangat meningkatkan peluang pendidikan bagi anak-anak penyandang disabilitas. Kami mendesak semua orang yang peduli dengan masalah ini untuk mendorong legislator mereka untuk juga mendukung undang-undang ini dan membantu membuatnya disahkan."

3. 

   Menyediakan penelitian dan analisis calon atau legislasi pemilu. Dalam kebanyakan kasus, ini tidak dianggap sebagai lobi akar rumput jika Anda hanya memberikan penelitian dan analisis tentang suatu masalah politik. tetapi jika Anda menyebutkan kandidat tertentu atau RUU tertentu, komunikasi Anda menjadi lobi akar rumput.
   • Sebagai organisasi nonprofit, Anda dilarang mendukung kampanye atau kandidat tertentu, atau membantu kandidat mana pun untuk terpilih. Namun, Anda dapat mendorong masyarakat umum untuk memilih kandidat yang mendukung organisasi atau sudut pandang Anda. Anda juga dapat menunjukkan kandidat mana yang memilih undang-undang yang akan mendukung posisi organisasi Anda.
   • Untuk undang-undang yang diusulkan, Anda dapat melakukan penelitian tentang apa yang akan terjadi jika undang-undang tersebut disahkan, dan menggunakan informasi ini untuk mendorong masyarakat umum untuk mendukung atau menentang undang-undang tersebut.

4. 

   Dorong masyarakat umum untuk menghubungi perwakilan mereka. Jika anggota Anda menghubungi perwakilan mereka atas nama Anda, ini dianggap sebagai lobi langsung. Aktivitasnya adalah melobi akar rumput jika Anda berbicara dengan masyarakat umum.
   • Sama seperti komunikasi anggota, Anda dapat memberikan naskah untuk diikuti orang jika mereka ingin menghubungi legislator atas nama organisasi dan mendesak pemungutan suara tertentu pada suatu undang-undang.
   • Misalnya, Anda dapat mengatakan "Jika Anda peduli tentang pendidikan yang setara untuk anak-anak penyandang cacat, hubungi legislator Anda hari ini dan katakan 'Saya mendukung organisasi Super Kids untuk mendukung RUU ini. Sebagai salah satu konstituen Anda, saya mendorong Anda untuk memilih' ya 'tentang ini di House Bill 12345. "

Metode 3 dari 3: Melacak Pengeluaran Melobi

1. 

   Pilih untuk menggunakan tes pengeluaran 501 (h). Jika organisasi Anda diklasifikasikan sebagai organisasi nonprofit 501 (c) (3), organisasi tidak perlu membayar pajak asalkan upaya lobi apa pun bukan merupakan bagian penting dari operasi organisasi.
   • IRS mengukur pengeluaran melobi baik menggunakan uji substansialitas atau uji pengeluaran 501 (h). Karena uji substansialitas tidak jelas dan tidak memberi Anda pedoman konkret yang nyata, jika Anda berencana untuk melakukan sejumlah lobi, uji 501 (h) mungkin akan lebih baik untuk Anda.
   • Di bawah tes 501 (h), organisasi Anda tidak dapat memiliki pengeluaran keseluruhan lebih dari $ 1 juta setiap tahun. Semakin besar pengeluaran Anda, semakin sedikit persentase yang akan Anda gunakan untuk melobi.
   • Misalnya, jika organisasi Anda memiliki pengeluaran kurang dari $ 500.000, hingga 20 persen dari pengeluaran tersebut dapat digunakan untuk melobi. Namun, jika pengeluaran Anda lebih dari $ 500.000 tetapi kurang dari $ 1 juta, Anda dapat membelanjakan hingga $ 100.000 untuk lobi ditambah 15 persen dari pengeluaran di atas $ 500.000.

2. 

   Formulir File 5768. Untuk mengikuti pemilihan 501 (h), organisasi Anda harus melengkapi dan mengirimkan Formulir 5768 ke IRS. Formulir ini hanya mengatakan bahwa Anda memilih untuk menggunakan tes pengeluaran 501 (h) untuk mengukur pengeluaran lobi organisasi setiap tahun.
   • Setelah Anda memilih untuk menggunakan tes pengeluaran 501 (h), tes tersebut akan terus berlaku untuk organisasi Anda kecuali dan sampai Anda memberi tahu IRS bahwa Anda ingin mencabut pemilihan dan menggunakan tes substansialitas sebagai gantinya. Anda dapat melakukan ini menggunakan formulir yang sama.

3. 

   Hitung batasan Anda. Ketika Anda mengetahui anggaran keseluruhan Anda sebelumnya, Anda dapat menggunakannya untuk menentukan jumlah maksimum yang dapat Anda belanjakan untuk melobi. Gunakan ini sebagai panduan, tetapi usahakan untuk menjaga pengeluaran Anda jauh di bawah pagu ini karena anggaran dapat berubah.
   • Misalnya, jika anggaran Anda di bawah $ 500.000, Anda tahu bahwa Anda hanya dapat menggunakan 20 persen dari dana tersebut untuk melobi. Gunakan angka itu untuk mengalokasikan sumber daya Anda.

4. 

   Simpan catatan semua biaya lobi. Saat organisasi nonprofit Anda mengajukan pengembalian pajak, organisasi tersebut harus memberikan informasi tentang jumlah pasti yang dihabiskan untuk melobi dan melaporkan jumlah dan aktivitas tersebut ke IRS.
   • Beban termasuk biaya dukungan dan persediaan. Anda juga harus memasukkan gaji karyawan jika ada karyawan yang menghabiskan sebagian besar waktunya bekerja untuk kampanye atau aktivitas lobi.
   • Kategorikan lobi sebagai lobi langsung atau lobi akar rumput. Hanya sekitar 20 persen dari keseluruhan biaya lobi Anda yang dapat dikaitkan dengan lobi akar rumput.

5. 

   Identifikasi sumber semua dana organisasi. Anda masih dapat melobi untuk organisasi nonprofit jika organisasi tersebut menerima hibah pemerintah atau pendanaan federal lainnya. Namun, tidak satupun dari uang itu dapat digunakan untuk melobi.
   • Bersiaplah untuk menunjukkan bahwa tidak ada uang yang Anda terima dari pemerintah federal yang digunakan untuk kampanye atau upaya lobi Anda.

6. 

   Daftar di bawah Lobbying Disclosure Act (LDA). Jika Anda memiliki satu atau lebih karyawan untuk organisasi yang menghabiskan lebih dari 20 persen waktu kerja mereka untuk aktivitas lobi, organisasi Anda mungkin diminta untuk mendaftar di bawah LDA.
   • Organisasi yang terdaftar harus mengirimkan laporan triwulanan ke Kongres yang merinci kegiatan lobi mereka. Anda harus memberikan informasi tentang aktivitas dan kontak lobi, termasuk latar belakang atau pekerjaan persiapan yang dilakukan untuk mendukung aktivitas tersebut.
   • Anda juga harus melaporkan semua pengeluaran lobi ke Kongres setiap tiga bulan jika Anda terdaftar di bawah LDA.

Pertanyaan dan Jawaban Komunitas

Tips

• Konsultasikan dengan pengacara atau penasihat pajak Anda sebelum Anda memulai kampanye lobi baru. Anda tidak ingin mengambil risiko membahayakan status pajak organisasi Anda.
• Jika Anda ingin melakukan lobi yang ekstensif, Anda mungkin ingin membentuk komite aksi politik (PAC), yang dapat melakukan lobi dan penggalangan dana tanpa batas untuk mempengaruhi pemilihan politik.
• Hubungi Menteri Luar Negeri negara bagian Anda untuk mengetahui pelaporan atau persyaratan pendaftaran untuk organisasi nonprofit yang melakukan lobi di negara bagian Anda. Setiap hukum negara bagian mungkin berbeda.